二轮复习:必修2第二课第二框《民主决策:作出最佳的选择》


    一、复习目标要求
    
    理解公民参与民主决策的方式;理解公民直接参与民主决策的重大意义。
    二、重点知识整理
    
    1.公民间接参与民主决策途径及意义
    通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
    2.公民直接参与决策的途径及认识
    ①社情民意反映制度:拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。在作出决策前,决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程,也是公民积极参与决策形成的过程。(了解反映途径)
    ②专家咨询制度参与民主决策:(举行论证会、座谈会等)提高决策的科学性。
    ③重大事项社会公示制度:对涉及公众利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础。
    对同公众利益密切相关的重大事项公示有利于提高决策的透明度和公众的参与度。
    ④社会听证会制度:公民充分发表意见,提出建议可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题并加以修正、完善。听证于民的目的就是为了决策利民。
    3.公民直接参与决策的意义:是推进决策科学化、民主化的重要环节
    ①一方面,有助于决策者充分发扬民主,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力;有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性,避免决策的片面性。
    ②另一方面,促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施,同时参与民主决策的实践,也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治责任感。
    三、易混知识点
    
    1、民主决策与民主监督的区别。
    2、社会听证会,群众代表人微言轻,政府在决策中,根本不会考虑他们的意见
    
    四、巩固练习
    
    (一)单项选择题
    
    近几年,随着我国汽车工业的发展,越来越多的自主品牌汽车逐步走向海外,跻身国际市场。正是因为低价优势,才造就出了中国汽车独特的竞争力,同时也得以迅速进入当地市场。据此回答1-2题。
    1.正是因为低价优势,才得以迅速进入当地市场。这说明( )
    A.只有价格低的商品才有市场竞争力
    B商品的价格会影响需求
    
    C.商品供过于求可能导致商品价格的下降
    D.当消费者减少对某种商品需求量时,会导致该商品价格下降
    2.要造就中国汽车独特的竞争力,要求中国汽车企业( )
    ①不断提高劳动生产率 ②生产适销对路的高质量的产品 ③提高企业的生产成本 ④不断增加个别劳动时间
    
    A.①② B.③④ C.①②④ D.①③④
    2006年5月12日,人民网报道,中国市场每年销售的计算机在1800万台左右,其中品牌机占了70%的市场份额,而且比例还在继续加大。据此回答3-4题。
    3.人们选购电脑总是愿意买品牌机,这主要是因为( )
    A人们收入水平高
    B.人们希望买质优价高的商品
    C商品的性能、质量、包装、售后服务等影响人们的消费活动
    D.品牌机质优价廉
    4.国家有关部门要求,在我国境内生产的计算机,出厂时应当预装正版操作系统软件。计算机与操作系统软件是( )
    A互为替代品 B.互补商品 C.使用价值相同的商品 D.价值相同的商品
    2006年4月1日起,我国对消费税改革进行重大调整。这种有增有减的税率调整,意在运用税率手段引导生产和消费走上科学发展轨道。据此回答5-6题。
    5.通过调整税率引导生产和消费,其实质就是( )
    A.调整供求关系影响商品价格
    B通过调整价格引导供求关系
    
    C.通过调整生产商品的社会必要劳动时间影响价格变化
    D.利用个别劳动时间和社会必要劳动时间的矛盾推动生产发展
    6.上述材料说明( )
    A.商品的价格是由国家规定的
    B.商品的价格不是一成不变的
    
    C.国家可以通过一定的手段影响商品的价格,从而引导生产和消费
    
    D.国家通过税率调整引导市场由卖方市场转向买方市场
    7.民主决策是我国公民参与政治生活的一项重要内容。以下属于我国公民参与民主决策的基本方式有
    ①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制制度 ④社会听证会制度
    A、①②③④ B、①②③④ C、①②③④ D、①②③④
    8.在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中,广大市民纷纷建言献策。不到半年时间,市政府就收到4000多条建议。经过研究,很多合理的建议被政府采纳。这种参与民主决策的方式是
    A、社情民意反映制度    B、专家咨询制度  
    C、重大事项社会公示制化  D、社会听证会制度
    9.随着社会进步和科技发展,我国已在全国范围内推行了“政府上网工程”。依托网络,政府部门的有关民生的文件、重大决策都通过这一平台予以发布。对此理解正确的是
    A、会泄露国家机密,危害国家安全
    
    B、提高了政府决策的透明度和公众的参与度
    
    C、彻底转换了政府与群众在决策中的角色
    D、降低了政府决策的权威
    10.公民参与民主决策的前提和基础是 ,实现这一前提的民主决策方式主要是通过
    
    A、知情权;社情民意反映制度 B、建议权;重大事项社会公示制度
    C、建议权;社情民意反映制度 D、知情权;重大事项社会公示制度
    
    11.听证会是民主决策的重要形式,实行政务听证会制度有利于
    ①发现问题,提高决策的民主化与科学化 ②增强群众的政治参与和主人翁意识 ③体现民主的阶级性 ④决策利民
    
    A、①②④ B、②③④ C、①②③ D、①③④
    12.临近2007年春节,铁路部门、公路部门先后宣布自今年起春节期间铁路、公路票价不再上涨。些举虽然受普遍欢迎,但有人指出,对票价这一关系群众公共利益的问题作出决定前应该遵循一定的程序,这一程序是指
    A、向相关主管部门汇报此事    B利用传媒对这一问题进行社会公示
    C.在定价以前对车票价格的变动进行价格听证  D.进行有关这一问题的走访调查
    13.“精英决策”与“民主决策”之间根本区别在于
    A.主体不同,前者局限于少数官员,后者由群众参与
    B.内容不同,前者决策国家重大事项,后者决策社会普遍问题
    
    C.内涵不同,前者体现权利的集中,后者体现民主权利的共享
    
    D.结果不同,前者决策失误率高,后者更具科学性
    (二)双项选择题
    
    14.2008年北京奥运会的主场馆──“鸟巢”和“水立方”在进行全面施工以前,一些专家对其施工可行性进行了科学的分析和论证,在经权威部门审议通过后,建筑设计方案才具体付诸实施。这说明( )
    A.专家咨询有助于增强决策的科学性
    
    B.专家的意见是一切决策的根本立足点
    C.这种决策方式主要通过举行论证会、座谈会等方式实现
    
    D.将决策依托在少数专家身上缺乏民主性
    15.在生活中,公民参与民主决策的方式多种多样。下列属于公民参与民主决策行为的是( )
    A.用电子邮件向环保部门发表对环境治理的看法
    
    B.要求政府决策必须满足个人的需求和意愿
    C.通过热线电话参与电台娱乐节目
    D.用自己的专业知识向有关部门阐述城区规划意见
    
    16.自2004年6月1日起,陕西省威阳市市民可申请旁听市政府常务会议。凡会议涉及人民群众切身利益的决议事项,全部向市民开放。这表明( )
    A.人民群众可直接参加国家和社会事务的管理
    
    B.有利于政府决策的科学化和民主化
    
    C.公民参与民主决策的权利得以充分保障
    
    D.旁听市民已成为国家权力机关的组成人员
    (三)简答题
    
    17.公民直接参与民主决策具有哪些重大意义?
    (1)一方面,有助于决策者充分发扬民主,了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力;有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点,增强决策的科学性。
    (2)另一方面,有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施,有利于提高公民参与政治生活的热情和信心,增强关心公共生活的政治责任感。
    (四)辨析题
    18.辨题:社情民意反映制度能够充分体现决策的民主性、科学性,所以公民参与民主决策就是通过社情民意反映制度来实现。
    【分析】公民参与决策的方式除了社情民意反映制度外,还有专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度;社情民意反映制度从发扬民主、反映民意的角度看有利于体现决策的民主性、科学性。辨析时首先要分清辨题的层次,有几层要分析几层,还要注意答案组织的全面性。
    【答案】(1)公民向决策机关反映意见、提出建议,这是通过社情民意反映制度参与民主决策.这种决策方式充分发扬民主、了解民情、反映民意,体现决策的民主性,保障决策的科学性。(2)公民参与民主决策除了社情民意反映制度外还包括专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证会制度等诸多方式。
    (3)所以,观点中认为公民参与民主决策就是通过社情民意反映制度来实现的是不全面的。
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