企业调研报告（精选14篇）

　　　　一、全县工业企业发展现状

　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县工业企业经济坚持以科学发展观为指导，抢抓兰白都市经济圈建设的历史性机遇，认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，围绕“扩内需、保增长、调结构”的总体工作要求，迎难而上，扎实工作，积极应对国际金融危机带来的不利影响，坚定不移地实施“工业兴县”战略，工业经济总体发展态势良好，逐步形成以轻工、煤炭、建材、化工、焦炭为骨架的工业体系。进入20xx年第四季度，全县工业受到了国际金融危机的严重影响。面对严峻的形势，全县工业企业在危机中求生机，争投资、保增长、扩内需、调结构，有力地遏制了工业经济下行趋势，20xx年后半年逐步呈现出企稳回暖的好势头，20xx年企业发展信心进一步提升，工业经济整体持续向好发展。截止今年8月底，全县中小企业个数达到492户，从业人员23950人，销售收入XX万元，同比增长%，实现利润8600万元，上缴税金3020万元，劳动者报酬24000万元。其中规模以上企业达27户，完成工业增加值13483万元，增长%，完成年下达任务的%。非公经济健康发展，全县非公经济实体达到33250户，销售收入完成XX万元，同比增长%；完成增加值XX万元，同比增长%。

　　（一）工业生产总量稳步提升。全县工业总产值由20xx年的亿元增长到20xx年8月的亿元，保持了年均%左右的增幅，总量增长了亿元。主要产品发展已具规模，具有了原煤120万吨、水泥25万吨、焦炭10万吨、电石21万吨、磷肥40万吨、脱水菜20xx吨、机砖机瓦50000万块的年生产能力。

　　（二）规模以上工业发展势头良好。规模以上工业年均以双位数的速度增长。工业总产值由20xx年的亿元增长到20xx年8月的亿元，年均增速为%。全县工业总产值比重、企业户数逐年加大，比重、户数分别由20xx年的39%和20户提升到目前的45%和27户，其中年产值过千万元企业14户，年产值过亿元企业3户。

　　（三）重点工业固定资产投资逐步增加。一批科技含量高、市场前景广、辐射带动力强的重点工业项目陆续建成投产，发展势头强劲。20xx年，项目总数8项，完成投资9600万元。其中德栽笆称酚邢薰司饼干生产线和甘肃天辰脱水食品有限公司年产1500吨脱水菜生产线等项目当年投入生产；20xx年，项目总数9项，完成投资11880万元。其中晖泽化工公司1台25000KVA电石炉生产线、甘肃长河食品饮料有限公司新建的膨化食品生产线项目和万家兴集中供热三期工程等项目当年投入生产；20xx年，项目总数16项，完成投资15500万元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生产线、金杞福源、宏达矿业生产线等项目当年投入生产。20xx年，项目总数13项，截止8月底完成投资7087万元。三年来，全县重点工业固定资产投资总共46项，完成投资44067万元。

　　（四）企业抗波动能力得到增强。面对国际金融风暴对我县工业各行业不同程度的侵袭，企业正确认识当前面临的形势，千方百计寻求金融危机期发展机遇。20xx年第四季度，工业整体运行态势逐渐呈现出企稳回升态势，但回升基础不稳固、不平衡，内在动力很不足，在这当务之际，企业坚定信心，注重调整结构、着力转变发展方式，20xx年，回升基础进一步得到巩固，运行态势逐步向好发展，企业抗波动能力有所增强。

　　（五）产业结构和空间布局逐步升级优化。通过技术创新等手段，传统工业逐渐向高新技术靠近，产业结构逐渐向新型工业迈进。支柱行业中，以电石和焦炭为主的冶金化工业、农产品加工为主的轻工业、原煤采掘为主的煤炭业、水泥和砖瓦为主的建材业竞相发展，20xx年分别完成工业增加值27750万元、19216万元、9018万元、8552万元，分别占全县工业增加值的43%、30%、14%、13%。园区建设深入推进，刘川工业区已完成总体规划文本，9月底进行论证，基础设施建设累计完成投资万元，重点企业开始向刘川工业集中区聚集，目前入园企业已达4户，总投资亿元，完成投资亿元，产业聚集进程正逐步推进。园区建设取得新进展，刘川工业区与兰州高新区正式签定了共建兰州国家高新技术产业开发区白银刘川工业园合作协议，将按照“一区多园”管理模式进行规划建设，从而搭上了中心城市和国家级开发区的快车道。中小企业信用担保体系建设稳步推进，已组建担保公司2家，运行情况良好。县中小企业信用担保有限公司累计为110多户企业担保贷款亿多元。

　　（六）节能降耗工作进展顺利。一是健全节能工作领导机制，逐级分解节能目标，与工业、交通运输业、建筑业、农业等重点用能领域主管部门及县属7户年耗能20xx吨标煤以上的企业，层层签订了节能目标管理责任书。二是调整优化产业结构，坚持科学规划，加快淘汰落后生产能力。以来，全县已依法关停或取缔小煤矿3座（靖安王家山煤矿、东升乡红湾村煤矿二号井、五合乡白塔村煤矿）、造纸企业4户（北湾农场造纸厂、启芸造纸厂、金龙纸业制造厂、华夏纸品公司）、淀粉企业1户（东升众源淀粉加工厂），淘汰中天化工公司1万吨氟化铝生产线1条、新力水泥公司4万吨水泥生产线1条，淘汰城区低效燃煤小锅炉199台。9月底计划淘汰博翔电石公司6300KVA电石生产线2条。三是围绕国家倡导的“十大节能工程项目”，积极争取国家资金支持，以高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，提升工业节能降耗和资源综合利用水平。以来，已实施和正在实施节能项目8项，总投资亿元，争取国家财政节能专项奖励资金及省上配套资金1928万元。项目完成后，年可节能万吨标煤。

　　　　二、存在的困难和问题

　　近年来，我县工业企业逐步发展壮大，结构调整进一步优化，已成为我县国民经济和社会发展的重要力量，在繁荣经济、增加就业、改善民生等方面，发挥着越来越重要的作用。但在发展的过程中仍然存在诸多的困难和问题。

　　（一）工业发展平台建设滞后。一是部分工业基础设施投入滞后，道路、电力、供水等#络不完善，制约了大项目、好项目的入驻落户。二是电石、焦炭等产品产业链的延伸缺乏发展平台，经济效益很难大幅度提高。三是全县农副产品深加工业存在着“散、小、弱”的现状，生产技术工艺水平档次较低，龙头企业带动薄弱，支撑作用不强。

　　（二）企业融资供需矛盾依然突出。企业中长期贷款不足，企业贷款规模和比重仍然过低。一是商业银行融资渠道不畅，且门槛高，程序繁琐。二是政策性对高耗能产业限贷。部分重点企业被封堵在外，加上担保体系不健全，银企融资信息不对称，企业风险控制不透明等因素，影响了企业正常的融资，严重制约企业的生存和发展。三是资本市场发育程度不高，直接融资渠道还需进一步拓宽。

　　（三）结构调整和转变发展方式困难较大。一是在当前资源和环境约束明显，经济全球化加速，新兴产业发展步伐加快的形势下，我县工业产业布局结构不合理，集中度偏低，企业布局分散，企业结构优势不明显，主要集中在化工、采掘、建材和小型轻工业，高耗能高排放、资源消耗为主的特征明显，技术装备和生产工艺落后、结构不合理、资源利用率低、污染环境和管理水平不高等问题较为突出，不利于循环经济产业链的形成，也不利于统一服务和“三废”的统一治理，导致企业生产经营的社会成本偏高。二是新兴产业、特色优势产业的发展不足，企业现代化管理机制不建全，抵御市场风险能力偏低。企业产品结构处于低端。产品技术含量低，主要工业产品是以原料或低附加值产品进入市场，大多数以能源、原材料等初级低端产品为主，高技术、高附加值产品风毛麟角，致使企业自主调整能力不足，产品和产业调整优化升级难度大。三是企业总体规模偏小，产业层次较低。中小企业普遍实力不足，规模较小，大部分企业仍集中于传统产业，设备陈旧，工艺落后，产品雷同，难以形成规模优势，产业化经营模式不成熟，产销环节联接不紧密，没有进行延伸配套精深加工的企业，不能形成合理的产业链条，精深加工转化率低，经济效益不高。我县工业企业基本上处于家族式管理，管理方式相对落后，自主创新能力不强，企业战略意识模糊，发展目标，市场分析，产品定位，资源规划等方面不清晰，整体素质偏低，专业人才匮乏，基本上无力开展产品、工艺、设备的技术创新。

　　（四）工业园区配套设施不够完善。我县工业园区建区时间短，还处于发展的起步阶段，银三角开发区进入的项目还存在产业层次相对较低、投资规模较小、技术含量不高、产业链条不长、牵动性不强等问题。刘川工业园区基础设施配套建设还跟不上工业园区的发展，招商引资力度不够，入园企业大项目少，实力不强，与周边市县相比，无明显优势，未形成聚集效应和规模效应，对区域经济增长的辐射和带动作用还不十分明显。

　　（五）社会化服务体系还不完善。企业创业辅导、管理咨询、法律援助、技术推广以及企业融资、信息、培训等社会服务体系不健全，公益性服务不足。一些服务机构服务功能提供企业生产经营所必需服务的中介组织，服务意识较差，行为不规范，收费较高。政府对企业的扶持尚需进一步加强，企业发展专项资金规模总体偏小，资金使用较为分散，支持领域有限，对小企业支持不足。政府对企业的公共服务仍需改善和加强，特别是中小企业统计监测工作比较薄弱，相关制度还不健全。企业社会负担较重，“三乱”现象仍然存在。

　　　　三、对我县工业企业发展的建议

　　通过调研，委员们认为，推进我县工业企业稳步发展，要立足于靖远资源优势，根据传统特色和区位条件，进一步突出重点，分类指导，加大招商引资力度，使我县工业企业主导产业进一步多元化，促进全县工业企业又好又快发展。

　　（一）加强组织领导，营造工业企业发展的良好氛围。一是要牢固树立工业强县的思想，把抓工业建设放在重要位置，坚定不移地实施工业强县战略，提高认识，更新观念，理清发展思路，建议县上成立实施工业强县战略领导小组，负责组织制定实施工业强县战略发展纲要和全县工业企业发展的协调指导。二是各级党政领导切实落实工业企业发展重点项目责任制，要把全县工业经济发展列入重要议事日程。主管部门要发挥职能作用，强化措施，优化生产要素配置，认真搞好指导协调工作，相关部门及有关乡镇全力以赴，靠实责任，积极协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，以法保障企业正常的生产经营秩序。新闻宣传部门要加大对工业企业的宣传力度，努力营造加快工业发展的社会舆论氛围，全县上下形成齐心协力抓工业发展的强大合力。三是要建立工业企业发展的激励机制和考核评估机制，健全完善目标责任制，促进责任落实，严格奖罚制度，特别要对为全县工业企业发展作出贡献的企业家和有功人员进行表彰奖励。

　　（二）拓宽融资渠道，进一步加大企业的扶持力度。一是全面落实支持企业发展的金融政策，重点完善中小企业金融服务，积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵质押方式，积极发展民间金融机构，扩大对企业的贷款规模和比重。二是加快推进创业板市场建设，大力发展创业投资和融资租赁企业，进一步拓宽企业融资渠道。加大财政支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对企业的融资担保能力。改进对担保机构抵质押登记服务，推进银保平等互利合作。三是推动企业信用制度建设，建立和完善企业信用制度建设和企业信用信息征集机制和评价体系。

　　（三）推进结构调整，增强工业企业的发展后劲。一要继续坚持把项目作为加快发展的重要动力和核心之举，抢抓国务院办公厅进一步支持甘肃经济社会发展政策的机遇，围绕国家产业政策、税收政策、财政政策，引导企业争取节能降耗、技术创新、国债资金等项目、资金，改造提升传统产业、积极培育新兴支柱产业。二要加快煤炭、电石、磷肥、焦炭、水泥等重点行业、骨干企业的技术改造。重点完成万家兴集中供热节能工程换热站建设、王家山煤矿采煤工艺技术改造、金达化工电石炉改造等项目，提升新建完工项目的工业增加值，增强工业发展后劲。三要加快招商引资步伐，强强联手，淘汰落后生产能力，调整优化产业结构。抓好恒达焦化70万吨煤化工循环经济项目、新力水泥50万吨粉磨站项目、博翔电石2x6300KVA电石炉淘汰及电石炉窑炉节能技术改造项目，加大替代和淘汰力度，加快技术改造步伐，延长产业链条，提高产品附加值，增强企业发展后劲。

　　（四）创新经营理念，大力推进企业的.优化升级。一是认真分析国际、国内工业发展走势，引导企业开足马力，加大生产，着力从提高产品质量、开拓销售市场、拓宽销售渠道入手，促进农副产品加工、电石、焦化等行业良好运营。二是支持企业加大研发投入，加强产学研联合和资源整合，提高企业技术创新能力和产品质量。扩大企业技术改造专项资金规模，支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造。按照发展循环经济和低碳经济的要求，充分发挥市场机制作用，综合运用金融、环保、土地、产业政策等手段，推进企业节能降耗、减排治污，实现节约生产和清洁生产。三是积极引导企业走“专、精、特、新”的发展路子，与省内外大企业建立多种形式的协作配套关系。按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保、资源共享的原则，引导企业集聚发展。四是引导企业强化管理，及时调整生产策略，练好内功，挖掘潜力，千方百计增收节支，靠管理求效益。帮助企业建立健全市场发展战略，提高企业竞争优势，增强抵御市场风险的能力。五是以科技创新为动力，鼓励企业吸纳科技人才，建立完善优秀人才评选任用制度，广泛宣传报道企业优秀人才的创业经验，形成全社会尊重人才的氛围，并给予适当的社会荣誉和享受相应的政治待遇；建立科技人员的’利益分配激励机制，采取持股、技术入股、提高薪酬等更加灵活的政策引进和留住人才；立足企业自身，加强与高校（院所）和职业技术学校的合作，培养企业自己的管理和生产技术人才；借用外脑，高薪外聘人才，尽快走出“家族式”的封闭管理，实施科学决策，实行现代管理，为我县民营企业经济加快转型创造条件。

　　（五）加强工业园区建设，力求工业发展实现新的突破。一是县委、县政府要高度工业园区的开发建设，认真研究制定具有吸引力的优惠政策，采取有效措施，加强调研督查，及时解决工业园区面临的困难和问题，发挥好工业园区在我县工业的主体地位。二是要加快刘川工业园区基础设施建设，特别要加快配套设施建设，加大改善投资建设环境的力度，为园区的招商引资、企业落户创作良好的人文环境，创业干事的发展环境。三是工业园区建设要适应省市经济发展，带动我县工业企业的快速发展，充分考虑工业园区的基础设施和工业、交通、商贸不断发展的动态要求，要与区域经济规划有机结合，合理确定工业园区的布局、功能、规模，要完善工业园区规划编制，细化功能区分。四是工业园区要科学设计总体思路，以市场为导向，以优势企业为龙头，以名牌产品为核心，发挥产业集群吸附效应，以配套产业集群吸纳龙头项目的落户，不断延伸夯实产业链，逐步完善产业的整体功能。大力实施品牌带动战略，积极扶持有条件的企业打造自己的品牌，不断拓展品牌效应，提高产品竞争力，使工业园区成为规模企业更密集、产业竞争力更强的经济板块。

　　（六）强化服务意识，健全企业社会化服务体系。工业企业的发展离不开政府的支持，面对当前我县企业发展的现状，各级政府要给予关心和支持，主管部门要为企业建立一套规范的系统的支持和服务体系。加强规划指导，健全投入机制，形成层次合理、分工明确的企业社会化服务体制。按照市场化、专业化、社会化的发展方向，建立和完善财政分级补助机制，引导和支持各类中介服务机构拓展服务领域，提高服务能力，开展信息、培训、技术、创业、投融资、质量检验、企业管理等服务。通过引导社会投资、财政资金支持等多种形式，重点支持带动能力强、具有共性服务功能的中小企业公共服务平台。建立健全企业统计监测制度，加强对企业生产经营的监测和分析。落实和完善对中小企业的各项税收优惠政策，进一步规范执收行为，严肃查处对企业乱收费、乱罚款、各种摊派及侵权行为，切实保护企业的合法权益。

　　为了总结粮食仓储管理经验，研究今后做好粮食仓储工作的总体思路，保障粮食安全，促进现代粮食流通产业又好又快发展，5月份我们开展了调查活动。现将有关情况报告如下:

　　一、我们的仓库管理现状

　　(1)xx月入库情况

　　xx年完成自然吨:钢材23000吨，合计124000吨，木材52000平方米，合计166000平方米，设备0700平方米，合计6700平方米，PTA 96000吨(含内贸20000吨，外贸66000吨，拆箱9000吨，直取1000吨)，4400吨外运:矿粉0万吨，钢材2、4万吨，木材3、4万吨(卡车1、3万吨，驳船1、8万吨，船舶3000吨)，PTA 9、1万吨(卡车7万吨，驳船2万吨，驳船1000吨)。不平衡:01万吨矿粉、3、3万吨钢材、11、5万立方米木材、09万立方米设备、3600吨化肥、9、5万吨pta9、5拆装箱:共524欧盟(开箱510欧盟，包装14欧盟)，其中pta开箱411欧盟。

　　(2)生产管理

　　经常跑现场，善于了解店家现场管理的细节，对他们操作不当的地方及时纠正和教导，利用各班组的岗前会解决各班组出现的问题。三分之二制是时候给团队工作人员一个集体解释了。

　　(3)仓储设施的管理

　　仓库设施的检查重点是加强仓库消防设施和货物堆放的检查，及时向有关部门报告检查中发现的问题，各班组做好相应的台帐，针对雨季加强仓库雨水渗漏点的检查，及时督促有关部门维护和保证仓库货物的货运质量；及时向相关部门报告隐患。各种防汛物资督促有关部门尽快准备到位。目前土工布袋和木方已经堆放在防洪专用仓库。

　　(4)文明优质服务

　　紧紧围绕一切为了客户，为了所有客户三年来，精对苯二甲酸的运营创造了一个亮点，改变了运营模式。比如要求码头理货员找到破损的包裹，及时在包装袋上写下提单号和序列号，根据提单号称码。进入仓库后，全船的破包将统一堆放；出仓时，保管员根据包装袋上的提单号和序列号区分托运人和破碎的包裹，避免了几个托运人破碎包裹并混合在一起的情况。

　　(e)人事管理的使用

　　制作每期三分之二制教育活动主题，以业务知识、安全知识、操作规程等为主要内容，督促各团队做好三分之二制活动的学习中，对货运作业过程中的质量和安全隐患应进行有针对性的分析，并在今后的工作中进行。提高部门员工的安全和质量意识。根据标准文件的要求，规范和细化各类文件的'反向；跟踪食品杂货系统和海关系统的工作，每月不定期进货，做好货物和账目的匹配工作，保管好客户的财产。

　　(六)仓储作业及做法

　　合理安排本部门的各类商品业务。在保证理货准确的前提下，认真督促现场作业质量，认真落实作业过程中的各种货运质量控制措施，狠抓货运质量控制。通过提前了解货物进出仓库的计划，合理科学地安排货物的储存区域，尽可能缓解仓库的短缺，提高仓库的利用率。作为业务主管，他带头做每一笔票务，记录了95艘pta船在制造，并亲自接手了防腐钢管、镍矿砂等新产品的进出口业务。主要措施如下:一是加强对仓储企业的领导；第二，增加仓储设施的投资；第三，加强管理，狠抓企业内部管理；第四，高度重视科学的粮食安全；第五，加强队伍建设，不断提高仓储人员的专业水平。

　　二、当前仓储工作存在的主要问题

　　1、仓库容量紧缺，分配不合理。

　　2、企业人员老化，仓库技术人员不联网。

　　3、投资少，仓储设施老化。

　　4、筹资难，企业管理难。

　　三、如何做好仓储措施

　　1、一如既往，在pta作业中特别注意控制货物运输质量和打桩质量。

　　2、继续抓好工地动态管理。

　　3、特别注意拆装箱的管理。

　　4、重点是仓库的日常检查。

　　5、认真把握现场三个标准六个间隙；的规定。

　　6、组织三分之二制学习教育活动。

　　7、抓好汛期防洪工作。

　　8、抓好文明服务示范窗口工作。

　　四，一些建议

　　1、加强仓储的领导。

　　2、积极争取资金，加大仓储设施投入。

　　3、积极吸纳新鲜血液，培养仓储工作后备人才。

　　一、中小企业目前状况。

　　XX年上半年国家对中小企业的宏观政策是逆向调整，即收紧各种生产要素；下半年对中小企业的宏观政策是顺向调整，适度放松各种生产要素，应对金融危机。在紧缩和适放的大调整中，中小企业的生存与发展形势异常严峻。进入XX年以来，xx201户中小企业在面对国际金融危机形势日趋严峻的情况下，日子虽然难过，但没有一家因为应对失误而破产倒闭！一季度完成现价工业产值39482万元，同比增8.8%；完成出口6万美元，新增中小企业4户、中小企业上缴税金4576万元，同比增14 .4%；节能降耗工作按市下达控制指标稳步推进，各项指标比预期好，经济运行总体呈现平稳发展态势。

　　科学发展增强抗风险能力。应对当前经济中的一系列挑战，中小企业犹如面对一个变动的超级大系统，需要调理的因素太多：企业发展与社会责任、发展速度与质量、行政管理与市场规则、创新与守成……方方面面，此端彼端、错综复杂。工业中小企业面对错综复杂的经济形势，沉着应对、逆境求生、科学发展，彰显了中小企业强大的生命力。在乱茧抽丝中，雄达木业公司在浙江人傅老板的引领下，率先感知国际国内建筑用层板的晴雨表，迅速调整产品结构，提高产品质量，扩大直销店，抢占国内、省内市场份额，为企业赢得了发展空间。创新与守成是蔗糖传统产业最大的命题，恒盛糖业公司、康丰糖业公司董事长团结带领1100名对甜蜜事业执着追求者科学应对蔗糖传统产业生态环境不利的形势，组建“技术创新中心”，节能减排技改，机械耕蔗地助推蔗农种蔗，降低蔗农劳动强度，外抓原料生产，内抓节能降耗，出糖率，安全生产率，三废利用率，劳动生产率显著利好，实现了企业发展与社会责任承担双双科学取向。机遇只给有准备的人，贞元硅公司在XX年上半年进行节能减排技改，被国家工业和信息化部列为首批铁合金加工行业准入名单。到目前，实现硅冶炼单台炉子连续12个月生产的历史性突破，创造了矿电(水)结合发展工业的奇迹。“建星纸业公司詹老板是个好人，从不扣我们工资”，这是原造纸厂下岗回聘到巷商独资――建星纸业公司工人说的，造纸业面对错综复杂的经济形势，一方面是竹浆纸一体化基地建设滞后，原料成本降不了；另一方面是纸价持续下滑，融资困难；三是新的环保排放标准务必限期达标，这些都需要投入。中小企业老板不抱怨，不叫苦、想办法渡难关，在逆境中组织原料，改造锅炉、增加环保投入、调整生产工艺，培训员工，鼓舞土气，做到不停厂、不减薪、不裁员，履行企业的社会责任，不断增强抗风险能力。零零总总，中小企业逆境求生科学发展实属不易。就是在这样的逆境和困难面前，科学发展观的理论问题和策略问题的重要性及深刻内涵得到了彰显，实践是科学发展观的理论源泉，科学发展观的理论体系指导着实践。

　　二、面对困难、采取措施，服务企业、共度难关。

　　科学发展政府助推企业。面对前所未有的逆境和危机，政府果断决策，积极想办法为企业排忧解难。

　　一是牵线搭桥，帮助企业融资。银行难贷款，企业贷款难这是客观存在，存在的根本原因是银行与企业的信息不对称，银行和企业对传导的信息遴选方式不同而导致的矛盾，解决矛盾的办法就是第三方出场――政府牵线搭桥，实现银企对接。xx县银、政、企座谈会每季度召开一次，这是银企对接的最好平台。企业在运行过程中遇到了“借新还旧”现金存量不足的问题，过去是由企业向社会借“高利贷”渡难关，现在政府学习科学发展观，建立“借新还旧”基金，帮助企业过坎渡难关。呈现出政府、企业各履其职，各尽其责，共渡难关的和谐发展局面。

　　二是引导创新，加快企业技术改造。去年以来全县工业中小企业都进行技术改造和技术升级，得到了省、市、县鼓励扶持资金1543万元；70%的中小企业组建了技术信息中心，申报2项技术专利；获得5项品牌认定；完成了10项新技术，新产品和新配方的研发。

　　三是整合资源，有效配置资源。资源是中小企业生存和发展的基础，通过治理整顿硅矿开采秩序，有效保护了优质硅矿资源，为县境内的硅加工中小企业长远发展打下了资源基础，增强了中小企业发展的信心；通过煤炭资源的整合，降低煤矿的安全事故，提高煤产量，为中小企业就近提供燃料；通过盘活存量建设用地，有效配置给发展前景好的中小企业，扩大中小企业规模。

　　中小企业逆境求生科学发展的实践，是我们深入学习实践科学发展观活动的值得总结和思考的实例。搞好宏观管理，科学指导是关键，尊重企业自主权，引导企业充分发挥主观能动性，把握机遇，顺势而谋，抢占商机即是上上之策。

　　赣州是一座美丽的城市，在章江和贡江的环绕下，这里处处显示出山的秀气和水的灵气。与带队老师和其他队员一起，我们对赣州市中小企业的发展状况进行了调研，虽然只有短短的几天，但对于长期待在课堂中学习理论的我来说，此次调研给我提供了一个走进企业的机会，使我受益匪浅。

　　我所在的调研小组所调查的企业都是由国营改制为民营的中型企业。由于国企改制历来是学术界和实务界关注的焦点，并且存在大量褒贬不一的此类文章，此次赣州之行，使我对国企改制后企业的发展状况有了更进一步的了解：首先，一般情况下，国企改制都是以双退制的形式进行的，即国有资产和国有身份双双退出。改制后的企业采用了全新的内部机制，企业经营按照公司法的框架进行，建立了董事会、监事会、股东大会等“新三会”的同时，还保留了国有企业原有的“旧三会”，如工会、党委会等。新的体制加上保留原有机制下的精华，改制后的民营企业已经是以精干高效的机制为特征的全新的民营企业。改制前的企业资不抵债，但是改制后的企业却在不断地发挥着潜能，不仅利润年年增长，而且也极大地调动了员工的积极性。

　　其次，员工的观念在转变，他们已经成为企业发展的中坚力量。改制前的国营企业是职工的铁饭碗，职工工作的积极性不高因而极大地影响了企业的效率和效益;改制后，员工是以打工者的身份与企业建立合同关系，企业的绩效与员工的工作挂钩，并且对技术骨干和优秀管理人员进行各种方式的奖励，极大地调动了员工的创造性和积极性。人是企业中最重要的资源，在新的体制和优秀的企业家的带领下，企业的员工正在以积极的心态为企业创造越来越多的效益。

　　在对企业的发展状况进行了解的同时，我们还以以及座谈会的方式与企业直接接触，对企业的中小企业融资状况进行了深入的调查。

　　(一)中小企业融资贷款现状

　　赣州市虽然是全国第二大设区市，但城市规模比较小，招商银行、光大银行、上海浦东发展银行等股份制商业银行在赣州市没有设立办事机构，主要的金融机构有工农中建四大银行、地方商业银行、农村信用社、中小企业信用担保机构。从访谈中，我们对中小企业在中小企业融资过程中对这些金融机构的选择情况做了了解。

　　一般情况下，工农中建四大银行仍然是民营企业贷款的主要来源之一。然而，虽然大多数民营企业仍然将四大国有银行做为贷款的选择之一，但是被调查的民营企业对从四大银行进行贷款的前景仍然不太乐观。此次调研的'民营企业普遍认为，就四大国有银行而言，随着银行的改制和银行业风险的加大，四大银行受地方政府的行政影响将会越来越少，虽然国家积极提倡和鼓励银行加大对中小企业的贷款，然而，从一系列的财务指标要求到抵押品等等严格的条件，民营企业仍然感到从四大国有银行贷款的门槛过高。

　　从调查中我们发现，商业银行在中小企业贷款中同样占很大的比重，这说明商业银行在扶持中小企业尤其是民营企业发展中将起着越来越重要的作用。与四大国有银行相比，虽然其贷款利率较高，但被调查的企业普遍认为商业银行贷款方式更加灵活、贷款手续更加简便，对于中小企业贷款的门槛较低;此外，地方政府对于地方商业银行仍然有较大的影响，如果企业贷不到款，由政府出面，还是能起到一定的作用。然而，一个不容忽视的问题是商业银行是以盈利为目的的，对于机械加工等微利经营的传统制造业而言，从商业银行获得贷款仍然存在一定的困难。

　　农村信用社是最容易获得贷款的机构，由于信贷员扎根于民间，对贷款者比较了解，所以一般的小额贷款比如5 - 10万元，只要贷款者出示身份证就能获得信用贷款。由于从农村信用社获得的贷款一般都为短期贷款，贷款期限不超过一年，因此稀土的采矿主(多为个体经营者)常常用此方式获得贷款。虽然其贷款年利率高达10 %左右，但是其简便、快捷，在赣州网点相对也较多，仍为多数中小企业主所青睐。

　　由于赣州市中小企业信用担保机构建立的时间还不长，我们所调查的企业大部分对信用担保机构的作用持保留态度，认为它的建立不能很好地缓解企业贷款难的问题。首先，通过信用担保机构需要付出一定的成本，比如提供反担保等，其费用不会比向银行提供抵押品获得抵押贷款低;其次，企业还存在着要贷款就要提供超额的抵押品的意识，认为只有通过手续齐全、超额的抵押品才能获得贷款，没有想到利用资产的杠杆作用――通过信用担保机构提供的担保，放大抵押品，获得比抵押品价值大得多的贷款。由于以上原因加上信用担保机构运行时间较短，在被调查的企业中只有一家通过信用担保机构获得了贷款，其他均通过其他方式获得贷款，并且对于以后是否通过信用担保机构进行贷款持保留态度。但信用担保机构对处于扩张期的企业的中小企业融资却有着很大的作用，处于此阶段的企业，其资金需求量大，但能提供的抵押品有限，通过其提供的担保，对抵押品有放大作用，一般为1：5 ――即100万的抵押品能获得500万的贷款，而据调查，信用担保机构仅收取5 %左右的担保费，这与企业抵押品的评估、抵押登记手续等的费用差不多。由于中小企业信用担保机构的宣传力度不够以及企业对其认识存在的误区，在一定程度上限制了其作用的发挥。

　　根据区委宣传部《关于开展20xx年全区宣传思想文化系统调研工作的通知》要求，组织开展了职工思想动态调研活动，为准确掌握职工思想现状，本着“调研课题研究与本单位工作结合；与职工思想实际结合；与推动跨越发展结合”的原则，我们采取了问卷调查、个别访谈和召开座谈会等形式，就思想道德素质、社会态度、精神文化需求状况等方面进行了调研，形成以下调研报告：

　　一、职工总体状况

　　从调查情况看，当前职工思想状况总体和谐稳定。职工思想道德素质、主要社会态度、文化技术素质、精神文化需求状况等整体主流是好的，呈现出健康向上、积极进取、不断更新的态势，其主要表现：一是理想信念坚定。场领导班子成员思想信念坚定，大局观念强，工作思路清晰，凝聚力、战斗力强，在职工中具有较高的威信。职工思想相对稳定，工作兢兢业业，勇于奉献，工作热情高。大多数干部职工表现出了坚定的共产主义信念，树立了正确的人生观和价值观，对实现共产主义事业充满了信心，并将发展作为个人人生价值的最佳体现方式。二是主人翁意识强。大多数干部职工非常关心林场未来的发展，并对划归浦口区5年多来所在取得的发展成果表示满意，对社会知名度、美誉度日渐提高有明显的自豪感，并有为林场的发展献出自己力量的强烈愿望。三是自律意识强。绝大多数干部职工对自己都要求比较严格，把群众口碑作为自己工作好坏的衡量标准，其在廉洁自律方面表现出了十分坚定的意志，对当前社会上存在的各种腐化现象和不正之风表示深恶痛绝。四是求知欲望强。自20xx年划归新区后，林场工作职能发生变化，各项工作要求也在不断提高，林场绝大多数干部职工意识到学习的重要性，增强了学习的主动性和自觉性。他们认为必须不断加强自身学习，改善知识结构，切实提高自身的政策理论水平。也有相当一部分干部职工养成了勤于学习政治理论和专业技术、勤于思考的习惯。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　1、干部职工的个人素质参差不齐。多数职工特别是青年干部职工注重自身的修养，注重理论和业务知识的学习，工作积极性高，自身进步的要求迫切。但我们从中发现，有一部分干部职工安于现状，缺乏刻苦学习业务的精神，认为林场工作任务简单，自己在岗位上工作时间长经验足，缺乏工作的主动性、积极性。还有少部分职工，由于工作性质的原因，放松了学习，休息时间忙于玩乐，认为能在上班时间做好事不出错就行了，降低了对个人综合素质的要求，荒于学习，尤其是政治理论、时事政治等理论知识的学习，存在得过且过、不思进取的情况。总体上是学历和文化程度越高者学习投入越大，最需要学习的一线和基层职工投入越少。因此说明，被动性学习是主流，大部分职工思想上还是过于依赖单位，目前仍然需要大力引导广大干部职工特别是一线职工努力学习。

　　2、干部职工的价值取向良莠不齐。受多元化思潮的冲击，现代职工也形成了多元化的价值观念和理想追求，有的追求的是自我价值的实现，有的追求的是更多更高的收入，有的追求的是人际关系网。从调查中发现，大部分职工思想基础较好，政治参与意识强，关心时事政治，有自己的分析和见解，对以森林资源保护为主的核心价值观较为认同，愿意向党组织靠拢。部分职工在价值取向上自我倾斜，在工作中出现了以我为中心的现象，以个人愿望的实现来体现社会价值，而不是以客观的角度来理解自我价值，缺乏政治追求和理想信念，对单位的现状和发展前景认识模糊，工作缺乏责任心、主动性和创新意识，有“当一天和尚撞一天钟”的消极想法。

　　3、干部职工的工作信心冷热不均。多数职工对单位的发展进程非常关注，前景看好。在问及“对发展前景的看法”时，近一半的职工选择了“划归浦口区后，将会不断发展”；多数的职工表示“在林场充满机遇的形势下，将努力学习，多掌握工作技能，增加竞争力”。这说明职工非常关注现状和发展前景，同时绝大多数持理性的乐观态度，对前景发展能够正确认识，而且其对工作岗位的态度是积极的，愿意立足岗位努力工作，能够与单位共甘苦、共患难。有少数职工则存在好高骛远的现象，这山望着那山高，这种的态度的直接表现就是对工作岗位的取舍两难，既想自己创业做生意，又下不了决心，舍不得现有的岗位，还有部分基层一线的护林人员对工作信心不足，具体表现为在森林资源保护过程中，无执法权，在处理森林防火、森林盗采工作中处于被动位Z。我们应该帮助他们重树信心，提高工作积极性，进而克服悲观情绪。

　　4、干部职工的生活态度苦乐相容。随着经济社会全面发展，大部分干部职工能够顶住工作压力，一心一意奉献林场，脚踏实地做好自己的本质工作，但也有少部分职工受一些不良社会风气的影响，存在享乐主义、拜金主义思想，少数青年职工缺乏理性和全面客观的思维方法，因而会表现出盲从、自以为是的现象，对社会中出现的一些问题缺乏深入的分析判断，过分遵从讲求实惠，金钱至上、追求享乐和时髦、自私自利、拜金主义等错误思想和行为。调查统计得出，大多数的职工认为人生最大的幸福是实现自我价值，得到社会认可；部分职工认为自己的苦恼来自于目前的收入、子女教育负担过重、住房条件差、房价过高、医疗费用难以承受、再就业难、子女就业困难等方面。

　　三、对策建议

　　针对职工思想中出现的这些新情况、新趋势，思想教育工作必须开拓新思路、新途径，才能正确把握和引导职工的思想和行为，找到和当前新形势的“联结点”，开创思想政治工作的新局面。在当前全面发展的前提下，职工思想政治工作的新取向应该把致力于构建企业文化发展战略作为一项重要任务来抓，把职工思想凝聚在一起，开拓进取，爱岗敬业。

　　1、创新思路、完善体系。

　　“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人、帮助人。”因此，找到林场职工思想政治工作的切入点及着力点，力求工作有独创性、前瞻性、开放性，是思想政治工作不断适应环境变化的需要。因此，在思路上要做到“四个坚持”：一是坚持教育人与尊重人相结合，做到以理服人。二是坚持引导人与理解人相结合，做到以情动人。三是坚持鼓舞人与关心人相结合，以心感人。四是坚持鞭策人与帮助人相结合，做到以“实”助人。在工作中做到三个“舍得”：舍得拿出精力抓培训、舍得拿钱建阵地、舍得抽人建队伍。紧密结合单位发展的实际需要，抓好一个理念（理论联系实际），营造一种氛围（职工团结奋进），创新一个机制（人才良性发展），建设一套载体（职工培训教育），实现一个目标（素质全面提高）。

　　做好职工的思想政治工作，仅靠一个部门，个别领导去做，势必显得力量孤单，因此，必须整合本单位的党、政、组织、宣传、纪检、监察及工、青、妇的力量，形成党组织重视、行政支持、部门配合的齐抓共管职工思想政治工作的局面。基层单位一把手，是一个单位的掌舵人，也应是抓职工思想政治工作的带头人。因为“职工看干部，干部看支部。”要发挥基层党组织的核心堡垒作用，敢于回应及解决职工提出的热点、难点、焦点问题，如绕道走，只能加剧事态的.恶化，干群关系的对立、内部矛盾的激化，最终走向问题的反面。单位把手务必认清职工思想政治工作的重要性、长期性和艰巨性，增强责任感、紧迫感和任命感。

　　2、创新形式、丰富载体。

　　为适应新形势，我们的教育方式就应该进一步创新和完善，更注重针对干部职工的思想状态，有的放矢地多做一些情感交流与思想引导，少一些盲目与机械的灌输；多一些相互影响推动，少一些居高临下的训教。应该有意识地组织机关干部职工经常围绕他们关心的热点难点和疑点问题开展讨论，引导他们运用“三个代表”重要思想和科学发展观的观点、方法，通过“读书读报”、“征文演讲”活动、“研讨会”、“大讨论”等形式，在读书、互相探讨与研究的过程中，达到认识的统一和思想的升华，达到自我教育的目的。这样，就使教育者和受教育者都处在平等的地位上，共同受教育，使教育者易于操作，受教育者乐于接受，贴近现实，实实在在。在理论学习和“党员干部冬训”、“保持党性纯洁、永葆先进本色”等主题活动开展中，邀请专家教授给干部职工进行专题辅导、座谈交流，大家反映，通过与专家教授的辅导和进行座谈讨论，能够在一种既有理论高度，又有实际事例和入情入理分析的氛围中，提升了干部职工深入学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性，有效地消除了一些认识上的误区，从而增强了深入学习实践科学发展观的主动性和自觉性。这些形式与理论学习内容融为一体，具有较强的针对性和实效性，使干部职工深刻认识到了理论学习和开展各项活动的重要性和亟待解决的问题，增强了工作的主动性和积极性，进一步推进了工作作风建设。

　　活动是思想政治工作的重要载体，在工作中我们还要充分运用多种报纸、刊物、广播、电视、网络、手机、电话等多种载体及现代化手段，让广大干部职工寓学于教，寓教于乐。做好林场职工思想政治工作不能光靠发发文件，开开会议，作作报告，念念文章。思想政治工作载体应多样化，如在单位开展“三比三看”优秀职工评选活动，在党员队伍中开展“三创三先”、“学习型党组织建设”活动，在青年职工中开展创建青年文明号、青年岗位能手活动，在妇女中开展“巾帼建设”活动以及开展各种劳动竞赛、读书、读报、演讲、摄影、书乒乓球比赛，播放电教片、上党课、专家辅导报告等活动。利用网络资源开辟网上教育课堂，利用本单位局域网，建立网上知识库，拓宽知识传授和经验交通的空间与渠道，为职工获取新知提供学习的平台等，这些都是思想政治工作的重要载体。各单位要加大对思想宣传工作的资金投入，建设和运用好这些载体，有利于开辟林场思想政治工作新形式和新途径。

　　3、加强考评、树立典型。

　　考评工作实际上是一种检查、督促，更是一种引导和指南。没有经常性、周期性的督促、考核，难以体现工作的落实和到位。因此，要保证各项工作良好有序的开展，必须健全完善工作考核制度，增强考核的针对性和实效性，由粗线条向细化量化上转变，把工作逐项分解进行定分、定量、列表，采取动静结合的考核方式，把结果体现在考核分值上，并把考核结果与奖罚和政绩挂钩，对成绩突出的干部职工要在精神上鼓励，物质上奖励，并作为提拔重用的人选，激发队伍昂扬的精神状态，增强做好工作的责任感和紧迫感，不断提高工作质量。

　　在工作中我们还要充分发挥先进典型的示范和标杆作用。要善于在基层工作人员中发掘和培育在开展“三比三看”、“三创三先”等主题活动中涌现出来的先进个人、先进集体，发挥先进典型的示范效应和导向作用。要通过精心策划、大力宣传、评比表彰等环节，及时让先进的经验得到推广，让先进典型得到人们的认可和成为学习的榜样，发挥先进典型的连锁和共振效应，在职工中形成你追我赶的良好氛围，把崇尚先进、学习先进、争当先进的好传统、好作风转化为每个员工的具体行动。

　　总之，在当前新形势下，职工面临新旧观念的碰撞，思想问题呈现出多样性，表现为剧烈多变的趋势，但其主流还是积极的、进步的，是推动社会进步和企业发展的动力。但是我们也应该看到在企业发展过程中，产生出许多新情况、新问题，需要我们不断探索解决问题的新途径和新方法。要善于抓往“关键点”，解决“疑难点”，调动“兴奋点”，因势利导，以理服人，以情感人，切实做好职工的思想政治工作，从而更好地维护稳定，推动发展。

　　中小企业是拉动经济增长的一支重要力量，随着苏尼特右旗市场经济的发展，中小企业在支持地方经济建设中的地位越来越重要，发挥的作用也越来越大。但中小企业在蓬勃发展的同时也面临着不少困难，尤其是融资难已使中小企业面临严重"缺血"。这些问题的存在，在很大程度上仍严重制约了中小企业的持续、快速、健康发展。有效地支持中小企业发展不仅关系金融机构自身效益的问题,而且还是支持地方经济发展、促进社会稳定和扩大就业的关键环节。因此，努力排除中小企业融资障碍，是当今必须研究的重要课题之一。本文着重分析苏尼特右旗当前中小企业面临的融资障碍，并在此基础上提出企业发展对策。

　　(一)来自中小企业自身的障碍。

　　在中小企业信贷需求中，产品有市场、有效益的成熟型中小企业，它们的正常信贷需求基本上都能得到满足。但仍有相当多数的中小企业特别是乡镇企业、个体、私营企业，由于其与生俱来缺乏行业规范、法人治理结构不完善、财务管理不规范、信息不透明、信用状况不佳和综合竞争力不强等问题，造成了中小企业融资难的现实。主要表现为：

　　1、管理模式落后，经营管理水平较差；企业规模偏小，产品技术含量偏低，竞争力较弱。该旗中小企业多数处于发展的初期，企业规模小，缺乏充足的资本积累，没有足够资金购买先进生产设备,大多是利用本地的自然环境和劳动力资源来进行一些简单的、低附加值的加工制作，经营粗放，设备和工艺落后，缺少真正有发展潜力的产品，发展潜力有限；

　　2、信用意识淡薄，社会公信度欠佳，很多中小企业财务管理制度和会计制度不健全，而中小企业为了能得到银行的支持，往往又千方百计地隐瞒与己不利的各种信息，导致中小企业在寻求信贷支持时，银行会因信息不对称，难以掌握其真实的经营状况及不能准确判断其信用程度，使中小企业贷款难度增大。

　　（二）来自银行方面的障碍。

　　1、金融机构的信贷决策机制不利于中小企业融资。国有商业银行为尽量减少放贷风险，所制定信用等级评定标准不利于中小企业资信评估。并且中小企业信贷资金需求时间紧、期限短与商业银行信贷审批权限集中也存在矛盾。目前各家银行贷款权限上收，除农村信用社外，基本上没有信贷决定权，旗县一级行除存单质押等低风险贷款外，只收储，不放贷，或者多吸少放，导致县域资金"失血"。即便可以发放贷款，一笔贷款经过从申请到审批、发放，至少要等2-3月时间，与中小企业贷款时间紧、频率高、周转快的需求存在很大矛盾。有时银行贷款到位了，但企业已经不需要了，错过了使用资金的最佳时机。农村信用社虽然具有点多面广和对中小企业比较熟悉的优势，但市场定位在服务"三农"，按现行政策规定和受市场定位、资金实力的`制约，支持中小企业的能力明显不足。

　　2、贷款责任人追究机制影响信贷人员的积极性。目前商业银行普遍实行的对不良贷款(特别是新增不良贷款)的第一责任人制度、信贷人员终身责任制、信贷人员工资与不良贷款比例挂钩的制度，给信贷人员背上了沉重的精神包袱，由于责任与激励机制不对称使基层信贷人员压力过大，没有信心去开拓中小企业这份广阔的市场。

　　3、征信体系建设滞后。人民银行信贷登记咨询系统只有借款企业的信贷信息，尚未涉及个人信用及未办理信贷业务的企业。工商、税务、司法等部门各自掌握部分企业、个人其他方面的资信情况，部门间未实现信息共享，金融部门难以获得企业的综合信用情况，难以对企业、个人作出全面的资信评估，对企业前景难以把握，再加上社会信用环境不佳，债权保护制度不完善，许多企业缺乏信用，这些都制约着金融部门向中小企业融资。

　　（一）加强中小企业自身建设，提高企业的信誉度和市场竞争力。

　　1、培育良好的信用意识。一是要加强中小企业自身建设，通过培育中小企业良好的信用意识、提高企业经营管理水平、加快企业技术改造和产品更新步伐，提高企业的信誉度和市场竞争力。中小企业要在竞争激烈的市场中立足，并取得金融机构的支持，首先必须树立良好的信用意识，遵循诚实信用、公平竞争的原则，依法开展生产经营及融资活动，自觉接受金融、工商、税务和其他相关部门的监督管理。其次要加强财务管理，建立财务预决算制度，完善财务管理制度，逐步在社会上树立起守信用、重履约的良好形象，取得银行的信任。

　　2、提高企业经营管理水平。要尽快建立起适应市场经济需要的经营管理模式，吸收专业性的管理和技术人才，建立健全内控制度。完善企业经济责任追究制度，合法经营、规范管理，尽快进入银行的授信范围，取得金融支持。

　　3、加快企业技术改造和产品更新步伐。走高科技发展道路，从根本上扭转由于产业结构不合理而导致的融资困难问题。

　　（二）加快商业银行信贷管理体制改革步伐，以满足部分有市场、有效益、有信用的中小企业的合理资金需要。

　　1、适当下放贷款审批权限，简化审批环节，对优质客户可以给予政策上的倾斜，提高为中小企业服务的效率。各商业银行的上级行要采取区别对待、分类处置的原则，根据经济的发展状况，对支行的存款、贷款、收贷收息、利润等经营情况进行综合考核，在明确信贷风险责任的基础上，对达到一定经营水平和业务量的基层行，下放一定的信贷权限。

　　同时，建立权责相等的信贷激励机制并真正落到实处，以此调动基层行的经营积极性。这样才能充分满足对有发展潜力、有市场、有效益、有信用的中小企业贷款的时效性要求，提供相应的金融服务。

　　2、拓宽金融服务渠道，加强和改进对中小企业的信贷服务。要建立激励与约束对等的信贷管理机制、改革银行信贷操作流程，加快商业银行信贷管理体制改革步伐。

　　3、发挥金融机构支持中小企业发展的主力军作用。要选准信贷切入点，突出地方特色，在贷款投向上向中小企业和个体工商户倾斜，集中资金支持部分有市场、有效益、有信用的中小企业。农村信用社在做好对"三农"金融服务的同时，应结合机构调整，提高对旗县级企业和乡镇企业的服务水平。在我旗，农牧业已渐显出其发展后劲明显不足的问题，农村信用社应在保证农业信贷资金需求的基础上，增加中小企业的信贷服务对象。人民银行在加强"窗口指导"的同时，在再贷款上应给予适当倾斜。

　　4、鼓励对中小企业信贷服务创新，努力构筑完善的中小企业信用担保体系，逐步建立中小企业直接融资机制。从根本上解决中小企业因"营养不良"而导致成长慢的问题，从而为中小企业的发展提供更加广阔的空间。

　　（三）努力整治信用环境。

　　信用意识和信用观念是社会信用体系建设的基础，要努力营造诚实守信的社会信用环境。

　　1、通过各种宣传、教育方式，大力宣传诚实守信的思想观念，自觉参与监督和抵制失信行为。让失信者在生活和经营中付出与其失信行为相应的经济代价，直至被市场淘汰。与此同时，要大力宣传报导和表彰守信行为，使守信者得到各种方便和利益，获得更多的市场机会，使其得以不断发展壮大。

　　2、完善社会信用征信体系。在现有的中央银行信贷登记咨询系统的基础上，联合其他职能部门，尽快完善现有的企业和个人信用信息系统，并做到与政府职能部门的共享信息。这样可以在很大程度上解决"信息不对称"问题，也使每个企业和个人更加珍惜自己的信誉，为今后的信用打下良好的基础，争取得到更多的金融支持。

　　黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。

　　据最新普查数据显示，截止20xx年末，全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家，黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业，是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类，20xx年末，进入规模以上的中小工业达482家，20xx年实现工业总产值412.39亿元，占全市规模工业的47.6%，其中：年产值过亿元的企业达到80家，税收过千万元的企业有26家。20xx年规模以下企业3282家，实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经济从20xx年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在：

　　1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然20xx年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%，销售收入只增长3.4%。但20xx年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元，同比增长16%，实现销售收入400.46亿元，同比增长27.9%，上交税收15.14亿元，同比增长8.92%。

　　主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨，增长6%；铁矿石（原矿）产量286万吨，增长6%；服装1080万套，增长31%；水泥1268万吨，增长14%；钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。

　　中小民营工业企业完成总产值309.08亿元，增长33.09%，比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点，绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

　　2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走上良性循环的轨道；二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区；三是企业产品逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近20xx多个系列，产品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力已经实现质的跨跃；四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

　　3、企业成长步伐明显加快。20xx年初，黄石市共有规模以上中小企业407家。到20xx年底，新增规模中小工业企业100家，其中引进项目投产新增40家，“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企业达到3772家，其中具备了规模以上工业标准的达604家，比目前在统的规模以上单位还多89家，这为20xx年工业企业“小进规”提供了保障。预计20xx年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元，将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

　　4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集了500多家中小企业。20xx年，涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元，实现销售收入183亿元，同比分别增长30.2%和30.1%。

　　为了更好地促进企业的发展和安心生产，提高企业服务水平，并帮助企业强链延链补链建链，工业园区管委会的各挂点干部深入企业进行了走访调研。以下是如何服务企业强链延链补链建链的调研结果：

　　一、提高园区的服务机制

　　为了落实园区企业服务工作，园区企业服务机制进行了改革。通过参照精准扶贫工作模式，管委会着力开展干部挂点服务考核，确保招商引资项目建设、手续办理、招工用工、事务协调等跟踪服务工作。通过“一对一”的挂点服务企业机制，各挂点干部可以切实掌握企业的生产经营情况，密切关注企业的各项情况，对于其提出的需求进行分析，制定适于企业发展的强链延链补链建链服务政策，并及时处理企业提出的合理诉求。对于无法解决的问题，需要及时上报分管县领导和挂点县领导，并通过“四个一”的服务机制，确保每个企业都有一个挂点单位、一个挂点干部、一个挂点单位领导以及一个挂点县领导。通过层层责任制，确保对症下药，及时解决企业在建设或生产过程中出现的各种困难和问题。

　　二、打造园区产业集群公共服务平台

　　管委会致力于搭建园区产业集群公共服务平台，并已经建成园区信息化服务平台，可为企业提供工业电商、用工、物流等服务，大幅提升了园区综合管理和服务潜能。着力打造手机研发中心产业服务平台，并已向上级申报。一旦该平台建成，企业与企业之间的资源共享将变得更便捷，也更容易推进企业之间的产业配套，从而更好地帮助企业强链延链补链建链，使企业间形成上下游的互联互通。

　　三、继续开展“降成本、优环境”行动