一、政府为企业纾困
    1.加大减税退费力度，中央对地方转移支付大幅增加。
    2.引导金融机构增加信贷投放，降低融资成本。
    二、扩大有效需求
    1.把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。
    2.稳定汽车等大宗消费，推动餐饮、文化、旅游、体育等生活服务消费恢复。
    3.针对有效需求不足的突出矛盾，多措并举扩投资促消费稳外贸。
    4.提前实施部分重大工程项目，加快地方政府专项债券发行使用。支持重点领域设备更新改造。
    5.加大全年基础设施、制造业投资，带动固定资产投资增长，弥补消费收缩缺口。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力。
    6.发展消费新业态新模式。
    7.开展绿色智能家电、绿色建材下乡，激活农村消费市场潜力。
    8.帮助外贸企业解决原材料、用工、物流等难题，提升港口集疏运效率。扩大外需。
    三、有效解决就业问题
    1.针对就业压力凸显，强化稳岗扩就业政策支持。
    2.财税、金融、投资等政策更加注重稳就业。
    3.对困难行业企业社保费实施缓缴，大幅提高失业保险基金稳岗返还比例，增加稳岗扩岗补助。
    4.落实担保贷款、租金减免等创业支持政策。
    5.开展就业困难人员专项帮扶。
    6.在重点工程建设中推广以工代赈。
    四、做好科学的宏观调控
    1.坚持实施积极的财政政策。不断优化支出结构，教育科技、生态环保、基本民生等重点领域得到有力保障。
    2.实施大规模减税降费政策，制度性安排与阶段性措施相结合。减税降费公平普惠、高效直达，涵养税源。
    3.推动财力下沉，建立并常态化实施中央财政资金直达机制。
    4.严控一般性支出，盘活存量资金和闲置资产，保障民生领域财政支出。
    5.坚持实施稳健的货币政策。加大对实体经济的有效支持，缓解中小微企业融资难融资贵等问题。
    6.人民币汇率在合理均衡水平上弹性增强、保持基本稳定。
    7.强化就业优先政策导向。把稳就业作为经济运行在合理区间的关键指标。着力促进市场化社会化就业，加大对企业稳岗扩岗支持力度。
    8.实施失业保险基金稳岗返还、留工培训补助等政策。
    9.持续推进大众创业万众创新，鼓励以创业带动就业，加强劳动者权益保护，新就业形态和灵活就业成为就业增收的重要渠道。就业是民生之基、财富之源。
    10.保持物价总体平稳。
    五、巩固拓展脱贫攻坚成果
    1.坚持精准扶贫，强化政策倾斜支持，优先保障脱贫攻坚资金投入。
    2.深入实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等帮扶。
    3.推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
    4.坚持并完善东西部协作、对口支援、定点帮扶等机制，选派用好医疗、教育“组团式”帮扶干部人才和科技特派员，推动脱贫地区加快发展和群众稳定增收。
    六、全面深化改革
    1.聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。
    2.坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
    3.持续推进政府职能转变。完成国务院及地方政府机构改革。加快建设全国统一大市场，建设高标准市场体系，营造市场化法治化国际化营商环境。
    4.进一步简政放权，放宽市场准入，坚持放管结合，加强反垄断和反不正当竞争。5.依法规范和引导资本健康发展，依法坚决管控资本无序扩张。
    6.不断优化服务，推进政务服务集成办理，压减各类证明事项，加快数字政府建设。
    7.制定实施优化营商环境政策，给企业更多便利和空间。
    8.促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。
    9.推进国企改革，健全现代企业制度，推动国企聚焦主责主业优化重组、提质增效。
    10促进民营企业健康发展，破除各种隐性壁垒，一视同仁给予政策支持，提振民间投资信心。
    11.完善产权保护制度，保护企业家合法权益，弘扬企业家精神。
    12.推进财税金融体制改革。

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